独联体:“独”“联”势力仍将博弈
9月3日,在塔吉克斯坦首都杜尚别,俄罗斯总统梅德韦杰夫出席独联体国家元首理事会会议。当日,独联体元首理事会会议在杜尚别举行,会议通过了《关于落实〈独联体后续发展构想〉的主要行动计划》等一系列跨国合作协议,合作内容涉及防空、移民、反恐等领域。新华社发新华杜尚别9月4日电(周良 赵宇)独联体元首理事会会议3日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。会议总结了这一组织成立20年来的发展成果,规划了其未来发展远景,与会者表达了强化合作及推动一体化的愿望。但舆论认为,独联体国家要实现整体一体化并不现实,该地区将同时存在多个次区域一体化组织,各国将根据需要参加不同组织。独联体虽短期内不会消亡,但仍难有大作为,“独”与“联”两股势力将继续博弈。独联体成果不容抹杀自成立以来,独联体存在的必要性屡遭质疑。由于阿塞拜疆、白俄罗斯和乌兹别克斯坦三国总统缺席本次会议,且亚美尼亚和阿塞拜疆会议期间因纳卡问题发生争吵,独联体前途命运再次引起关注。但专家认为,独联体发挥了一定的作用,取得了一定的成果。俄罗斯独联体国家研究所副所长扎里欣认为,该组织成立20年后仍然存在,说明它依然具有生命力。尽管格鲁吉亚已退出独联体,但在退出前承诺其在独联体框架内签署的所有协议继续有效,这说明独联体的存在是有必要的。此外,独联体各国间的历史和现实联系仍难以被割断,各国仍难以摆脱对俄罗斯的依赖。如果没有俄罗斯的能源供应、出口及劳动力市场等,不少独联体国家很难摆脱困境。因此,在很长时间内,俄罗斯仍将是独联体地区的主导力量,各国仍将通过独联体这一平台与俄罗斯发展关系。独联体各国签署协议给各国带来了实实在在的好处。乌克兰专家库里克认为,在独联体框架内签署的相互承认学历及有关社会保障的诸多文件给各国带来了实惠,不应否认独联体取得的成果。此外,独联体为各国解决双边问题、缓和国家间矛盾提供了平台,有继续存在的理由。分析人士认为,除非出现像格鲁吉亚和俄罗斯武装冲突那样的极端情况,否则绝大多数国家仍将留在独联体内。